Affirmative Action Ethnicity and Conflict Lessons from Brazil s University System

Affirmative Action의 개념

Affirmative Action은 소외 계층인 소수 민족, 여성, 장애인을 교육, 고용, 계약에 우대하는 정책이다.

이는 이러한 집단이 역사적으로 차별을 받아온 것을 보상하고 균등한 기회를 제공하기 위한 시도이다.

Affirmative Action 정책은 전 세계 여러 국가에서 채택되었으며, 교육 분야에서 특히 일반적이다.

브라질 대학의 현황

브라질의 대학 시스템은 Affirmative Action 정책의 영향을 크게 받았다.

브라질 정부는 2003년에 소수 민족과 저소득층 학생을 대학에 우대하는 Quote Law를 통과시켰다.

이 법에 따라 브라질의 모든 연방 대학은 입학생의 50%를 공립 학교 출신 학생에게 할당해야 한다.

또한 이 중 적어도 절반은 소수 민족과 저소득층 학생이어야 한다.

Quote Law는 브라질 대학에 등록한 소수 민족과 저소득층 학생의 수가 크게 증가하는 결과를 가져왔다.

예를 들어, 2003년에 브라질 연방 대학에 등록한 흑인 학생의 비율은 3%에 불과했으나, 2019년에는 29%로 증가했다.

이는 상당한 진전이지만, 브라질 대학에서 소수 민족과 저소득층 학생의 비율은 여전히 그들이 인구에 차지하는 비율보다 낮다.

또한 브라질 대학 내 소수 민족과 저소득층 학생의 졸업률은 여전히 낮다.

이는 이러한 학생들이 대학에 적응하는 데 어려움을 겪거나, 학업 지원을 받기 어려울 수 있기 때문이다.

예를 들어, 브라질에서 흑인 학생의 대학 졸업률은 백인 학생의 졸업률보다 훨씬 낮다.

전반적으로 브라질의 Affirmative Action 정책은 소수 민족과 저소득층 학생의 대학 진학률을 높이는 데 성공했다.

그러나 이러한 정책의 목표를 완전히 달성하려면 아직 해야 할 일이 많이 남아 있다.

민족 갈등의 역할

브라질 대학에서 Affirmative Action 정책은 상당한 민족 갈등을 불러일으켰다.

일부 백인 브라질인들은 Quote Law가 역차별이라고 주장하면서 이를 반대한다.

그들은 이 법이 백인 학생들이 대학에 입학하는 것을 어렵게 하고 있다고 믿는다.

민족 갈등은 종종 브라질 대학에서 폭력으로 이어졌다.

예를 들어, 2018년에 백인 브라질인 그룹이 흑인 학생들이 모인 브라질 대학교 내 건물을 습격했다.

이 습격으로 1명의 학생이 사망하고 여러 명이 부상을 입었다.

민족 갈등은 브라질의 Affirmative Action 정책의 효율성을 저해하고 있다.

이 갈등으로 인해 많은 백인 브라질인들이 이 정책을 지지하지 않게 되었고, 소수 민족 학생들이 대학에서 학업에 집중하기 어렵게 만들었다.

민족 갈등을 해소하기 위해서는 브라질 정부가 Affirmative Action 정책의 목표와 그것이 소수 민족 학생들에게 미치는 긍정적인 영향에 대해 더 잘 교육해야 한다.

또한 정부는 백인 브라질인들의 우려 사항을 해결하고 이 정책이 역차별이 아니라는 것을 보장하기 위해 노력해야 한다.

교육 격차의 영향

Affirmative Action 정책은 브라질의 교육 격차를 해소하는 데 도움이 될 수 있다.

브라질은 세계에서 교육 격차가 가장 심한 국가 중 하나이다.

2019년에 브라질에서 흑인 학생의 평균 교육 수준은 백인 학생의 평균 교육 수준보다 4년 낮았다.

교육 격차는 소수 민족 학생들이 대학에 입학하고 졸업하는 것을 어렵게 만든다.

소수 민족 학생들은 종종 과외 활동이나 상담과 같은 대학에 진학하는 데 필요한 자원에 접근할 수 없다.

그들은 또한 대학의 학업 요구 사항에 적응하는 데 어려움을 겪을 수 있다.

Affirmative Action 정책은 소수 민족 학생들을 대학에 진학하고 졸업하는 데 필요한 지원을 제공하는 데 도움이 될 수 있다.

이 정책은 소수 민족 학생들에게 재정 지원과 학업 지원을 제공할 수 있다.

또한 이 정책은 대학에 소수 민족 학생들을 지원할 인프라를 개발하도록 장려할 수 있다.

교육 격차를 해소하면 브라질 사회 전체에 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.

교육 수준이 높은 사람들은 더 높은 소득을 올리고 더 건강한 삶을 살 가능성이 더 높다.

그들은 또한 범죄에 연루될 가능성이 더 낮고, 공공 서비스를 이용할 가능성이 더 높다.

정책의 성공과 과제

브라질의 Affirmative Action 정책은 상당한 성공을 거두었지만 여전히 해결해야 할 과제가 많이 남아 있다.

이 정책은 소수 민족과 저소득층 학생의 대학 진학률을 크게 높이는 데 성공했다.

예를 들어, 2003년에 브라질 연방 대학에 등록한 흑인 학생의 비율은 3%에 불과했으나, 2019년에는 29%로 증가했다.

그러나 브라질 대학에서 소수 민족과 저소득층 학생의 비율은 여전히 그들이 인구에 차지하는 비율보다 낮다.

또한 이러한 학생들의 졸업률은 여전히 백인 학생의 졸업률보다 낮다.

Affirmative Action 정책이 완전히 효과적이 되려면 정부가 정책의 목표를 더 잘 홍보하고, 정책을 시행하는 데 있어서 투명성을 높여야 한다.

또한 정부는 소수 민족과 저소득층 학생들이 대학에서 학업에 집중할 수 있도록 지원 시스템을 개발해야 한다.

전반적으로 브라질의 Affirmative Action 정책은 긍정적인 진전을 이루었지만, 교육 평등을 달성하려면 여전히 해결해야 할 과제가 많이 남아 있다.

 

lessons learned

브라질의 Affirmative Action 정책에서 배운 교훈은 다른 국가에도 적용될 수 있다.

첫째, Affirmative Action 정책은 소수 민족과 저소득층 학생의 대학 진학률을 높이는 데 효과적일 수 있다.

둘째, Affirmative Action 정책은 민족 갈등을 불러일으킬 수 있으므로 신중하게 시행해야 한다.

셋째, Affirmative Action 정책은 교육 격차를 해소하는 데 도움이 될 수 있다.

다른 국가는 브라질의 경험에서 다음과 같은 교훈을 배울 수 있다.

Affirmative Action 정책은 국가의 특정 상황에 맞게 조정되어야 한다.

Affirmative Action 정책은 포괄적 접근 방식의 일부여야 한다.

Affirmative Action 정책은 교육, 고용 및 계약의 다른 영역으로 확대될 수 있다.

Affirmative Action 정책은 장기적인 노력이어야 하며 지속적인 평가와 조정이 필요하다.

브라질의 Affirmative Action 정책은 교육 평등을 달성하는 데 중요한 단계였다.

그러나 여전히 해결해야 할 과제가 많이 남아 있다.

다른 국가는 브라질의 경험에서 교훈을 배워 자신의 Affirmative Action 정책을 개발할 수 있다.